2024年5月22日至24日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东考察。
我国经略海洋、开发利用海洋的历史源远流长,先秦时期便有“煮海为盐”的生产实践,唐宋时期海上丝绸之路繁荣兴盛,明代郑和七下西洋更是创造了世界航海史上的伟大壮举。新中国成立后,我国有序推进海洋资源开发利用,改革开放以来海洋经济进入快速发展阶段。习近平总书记始终高度重视海洋经济发展,在福建工作时提出建设“海上福建”、念好“山海经”,党的十八大以来多次在沿海地区考察时强调发展海洋经济、建设海洋强国。2024年,我国海洋经济规模达到10.5万亿元,较2012年实现翻一番多,占国内生产总值比重达7.8%,成功攻克造船工业“三大明珠”关键技术,建成“蛟龙”号、“梦想”号、“深海一号”等大国重器,海洋渔业、海上风电等产业规模稳居世界前列,海洋经济已成为国民经济发展的重要支撑。
文章指出,推进中国式现代化,必须高效开发利用海洋,推动海洋经济高质量发展,走出具有中国特色的向海图强之路。在总体思路上,要坚持五个更加注重,即更加注重创新驱动,加快突破关键核心技术,推动海洋科技实现高水平自立自强;更加注重高效协同,坚持陆海统筹、山海联动,凝聚协同发展合力;更加注重产业更新,推动海洋传统产业转型升级,大力发展海洋新兴产业,积极培育海洋未来产业,构建现代海洋产业体系;更加注重人海和谐,统筹海洋资源开发与生态保护,打造可持续的海洋生态环境;更加注重合作共赢,主动参与全球海洋治理,共同和平利用海洋能源资源,坚决维护我国领土主权和海洋权益。
围绕推动海洋经济高质量发展,文章明确了六个方面的重点工作。要加强顶层设计和政策支持,制定出台相关指导意见,编制“十五五”海洋经济发展规划,强化产业、科技、财税、金融等政策保障,引导社会资本积极参与海洋经济建设。要着力提升海洋科技自主创新能力,强化海洋战略科技力量,持续推进海洋和极地国家实验室、全国重点实验室建设,培育海洋科技领军企业与专精特新中小企业,实施“蓝色人才”专项计划,为海洋发展提供坚实科技与人才支撑。要做强做优做大海洋产业,开展新一轮海洋综合调查,推进重点海域油气勘探开发,规范有序发展海上风电,规模化开发潮汐能等海洋能源,实施“蓝色种业”创新行动,拓展深远海养殖与现代化远洋捕捞,积极发展海洋生物医药、海洋文化旅游等产业,推进船舶和海洋工程装备产业提质升级,加强“数字海洋”建设,发展“蓝色金融”,推动海运业高质量发展。要加强主要海湾整体规划,有序优化整合沿海港口群,支持重点港口向绿色化、数智化转型,加快推进西部陆海新通道建设,提升陆海联动发展水平。要强化海洋生态环境保护,从源头防范海洋环境风险,持续开展重点海域综合治理,推进蓝色海湾、美丽岸滩、和美海岛建设行动,制定差异化用海标准规范,推动海域分层立体利用,探索海洋碳汇核算,积极应对海水倒灌、海平面上升等海洋灾害。要深度参与全球海洋治理,加强海洋科研调查、防灾减灾、蓝色经济等领域国际合作,推进“一带一路”国际港口联盟建设,健全与21世纪海上丝绸共建国家的合作机制,共同推动海洋事业和平发展、合作共赢。