2025年12月31日,习近平总书记在全国政协新年茶话会上的讲话,系统回顾了2025年党和国家事业取得的历史性成就,深刻总结了“十四五”圆满收官的宝贵经验,科学擘画了“十五五”开局之年的战略任务,为人民政协更好发挥专门协商机构作用指明了方向。讲话高屋建瓴、内涵丰富、催人奋进,是指导全党全国各族人民奋进新征程、建功新时代的重要文献。现作如下理论学习报告。
2025年极不平凡的历史性成就。讲话指出,2025年我国经济“顶压前行、向新向优”,预计增速5%左右、总量预计达到140万亿元左右,继续位居世界主要经济体前列,这一成绩是在全球复苏乏力、地缘冲突频发、外部遏制打压升级的背景下取得的,充分印证了习近平经济思想的实践伟力,一年来,党中央强化宏观政策逆周期和跨周期调节,打出财政、货币、就业、产业、消费、投资、区域、环保等政策组合拳,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。“科技创新成果丰硕”被置于现代化产业体系建设之前,凸显了创新在高质量发展中的核心地位,2025年,国家实验室体系全面重构,关键核心技术攻关新型举国体制加快落地,集成电路、工业母机、航空发动机、量子信息、脑机接口等领域取得突破性进展,国产高端芯片自给率大幅提升,国产大飞机C929实现商业运营,6G标准必要专利占比保持全球领先。讲话用“持续推进”表明产业升级的渐进性、系统性,2025年,现代化产业体系建设持续推进,新质生产力稳步发展,智能网联新能源汽车、光伏、储能、氢能、商业航天、生物制造、新材料等新增长点加速形成,重点产业“链长+链主”机制实现全链条数字化、绿色化、融合化升级。这一年,全国统一大市场建设取得标志性进展,改革开放迈出新步伐,民生保障更加有力,社会大局保持稳定,面对外部遏制打压和内部多重挑战,我国坚持底线思维,强化风险监测预警处置,成功应对房地产、地方债务、中小金融机构、互联网平台、能源保供、粮食安全、产业链供应链等领域风险,为高质量发展营造了良好环境。
“十四五”圆满收官的里程碑意义。讲话强调,“历经5年的艰苦奋斗,‘十四五’圆满收官”,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶,中国式现代化迈出新的坚实步伐,五年间,国内生产总值预计达到140万亿元左右,我们在砥砺奋进中进一步增强了志气、骨气、底气,更加坚定了推进强国建设、实现民族复兴的决心和信心。“十四五”时期,我们坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持深化改革开放,坚持系统观念,成功打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,又乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,为“十五五”发展奠定了更为坚实的物质、制度、精神基础。
2025年办成的六件大事要事。讲话用“办了不少大事要事”高度概括一年来的重点工作,集中体现了党中央治国理政的战略部署:召开中共二十届四中全会,通过“十五五”规划建议;开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,驰而不息正风肃纪反腐;隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,设立台湾光复纪念日,铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来;庆祝西藏自治区成立60周年、新疆维吾尔自治区成立70周年,推进中华民族共同体建设;在粤港澳三地成功联合举办第十五届全国运动会,支持港澳更好融入和服务国家发展大局;有效应对外部风险挑战,坚决维护国家主权、安全、发展利益;提出全球治理倡议,为变乱交织的世界注入更多正能量。这六件大事,涵盖规划引领、自我革命、历史记忆、民族团结、国家统一、全球治理,集中展现了党中央统筹国内国际“两个大局”、发展安全两件大事的高超驾驭能力。
“十五五”开局之年的战略部署。讲话指出,2026年是“十五五”开局之年,中共中央已经对全年经济社会发展和其他各项工作作出部署,我们要完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,实施更加积极有为的宏观政策,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,努力实现“十五五”良好开局。人民政协要紧扣党和国家中心任务,聚焦“十五五”规划制定和实施深入协商议政、积极建言献策、开展民主监督,为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
讲话最后号召,蓝图已经绘就,奋进正当其时。全党全国各族人民要更加紧密地团结起来,万众一心、奋发进取,以实干成就伟业,以创新赢得未来,不断开创中国式现代化建设新局面。我们要把学习贯彻讲话精神同贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神结合起来,同贯彻落实中央经济工作会议精神结合起来,同高质量做好“十五五”规划编制和实施结合起来,切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。